关岭走上生态畜牧业强县之路

　　农民人均纯收入44.2%来自于畜牧业

　　县委、县政府领导特别关心生态畜牧业的发展，县委书记王猛舟(右前排第二位)亲临视察指导。

　　关岭自2004年2月13日作出“建设生态畜牧业强县”的决定6年来，生态畜牧业得到迅速发展，已走上了生态畜牧业强县之路。到2009年8月底，牛存栏量已达14.7万头，比2003年增长16.67%；猪存栏达16.2万头，比2003年增长28.57%，羊存栏达3.3万只，比2003年增长74.6%。畜牧业产值现价达3.04亿元，占农业总产值的38.39%，在安顺市人民政府对各县(区)人民政府的畜牧业发展目标考核中，关岭连续五年获一等奖。因秸秆养牛工作做得出色，于2009年8月25日在该县冬足村召开了全省秸秆养畜现场会，受到省市领导的好评。

　　关岭自治县生态畜牧业得到如此迅猛发展，主要有以下四条经验：

　　资金保证是生态畜牧业发展的基础

　　县财政把每年春秋两防及禽流感等重大动物疫病防控经费70万元纳入财政预算，保证防控工作正常有序开展。建立了全县村级动物防疫体系，2004年全县率先在安顺市建立健全村级动物防疫网络，每村建一个村级防疫室，配齐设备器械，组建了村级防疫员队伍，226个村各配备一名村防疫员。2007年，全县第一个在安顺市将村级防疫员报酬从50元增加到100元，2008年，防疫员报酬又增加至每人每月200元。

　　县政府加大财政对畜牧业投入力度，尽管财政困难，但每年安排畜牧业发展专项资金不低于200万元。在积极争取各类项目资金的基础上，并充分利用财政扶贫资金，帮助养殖户协调小额贷款，广泛吸纳社会闲散资金用于发展畜牧业。五年来，共投入畜牧业发展资金4000多万元，建成了30个母猪专业村，20个母牛专业村，46个养殖小区，8个养殖协会，48个养殖场，3个种猪场，1个种羊场，50头以上的肉猪养殖户从2003年的106户上升到2008年的365户，同比增长244.33%，500羽以上的规模肉禽养殖户从2003年的158户上升到2008年的496户，同比增长313.92%，规模养殖比例从2003年的3%提高到2008年的15%。

　　良种推广是生态畜牧业发展的中心环节

　　种草养畜项目的实施给关岭自治县带来了千载难逢的历史机遇，为抢抓机遇，加快发展，县专门成立了“草地畜牧业发展中心”，并明确为财政全额拨款，实行企业化管理的副科级单位，专抓草地畜牧业项目的实施和草地畜牧业的发展工作。2007年至2009年共投入资金1500万元。2007年—2008年，已在新铺乡项目区和永宁镇项目区投资项目发展资金1000万元，扶持农户844户，种植优质牧草25350亩，投放基础母羊13565只、种公羊574只，造羊舍31500余平方米，项目顺利通过省市级验收。

　　2003年以来，关岭自治县共建79个牛改点，共输配母牛5.2万头，产杂交牛2.6万多头，出栏杂交牛1.8万多头，增加农民收入5000多万元；共建猪改点30个，输配母猪1.8万头，产杂交猪30多万头，出栏杂交猪29万多头，增加农民收入6000多万元。投资400万元建成生态畜牧科技示范园一个：每年可提供杜洛克种公猪400头，二元杂交母猪2000头，纯种湖羊600只，纯种关岭猪800头。良种繁育体系建设步伐的加快，为提高该县生态畜牧业科技水平打下坚实的基础。

　　建立一支技术过硬的专业队伍

　　是搞好生态畜牧业的关键

　　到2009年8月，关岭自治县的冬足村牛存栏达1100多头，比2003年增长442%以上，全村养牛年出栏近500头，收入达到220万元，人均增收1085元，占年人均纯收入2530元的44%，养牛业实现了“从养牛为耕田到养牛为赚钱”、“从近亲繁殖到杂交改良”、“从上山放牧到下山圈养”的历史性跨越。周边地、州、市、县(区)相继到冬足村参观学习。

　　冬足村这个典型给了重要的启示，就是要加强对技术人员的技术培训。同时抓畜牧兽医队伍作风建设。制订了畜牧局干部职工管理办法，进一步规范畜牧兽医技术队伍从业行为；落实目标管理责任制，签订目标责任书，责任到人，严格考核，奖罚分明；把技术干部的工作实绩与职称评聘、年度目标考核、评先选优挂钩，进一步增强技术干部队伍的责任心和紧迫感，为畜牧业发展提供可靠的技术保障。

　　领导重视是生态畜牧业发展的根本保障

　　关岭自2004年作出决定，要把全自治县建成生态畜牧业强县，自治县委、政府非常重视，把它作为党政一把手工程来抓。成立了由县长任组长，分管副书记、分管县长任副组长，畜牧、财政、公安、发改、扶贫等相关部门主要负责同志为成员的建设生态畜牧业强县工作领导小组，负责协调解决工作中遇到的重大困难和问题，同时实行目标管理责任制，要求各乡镇党委政府把发展畜牧业列入重要议事日程，党政主要领导要亲自抓，分管农业农村工作的领导要集中精力抓，把畜牧工作纳入目标管理，逐级签订目标责任书，严格兑现奖惩。对完成畜牧业发展目标任务的乡(镇)和业务部门，县政府安排专项资金对党政一把手及分管领导和业务部门主要负责人进行奖励，并通报表彰。对年度内完不成畜牧业发展目标任务的乡(镇)和业务部门，第一年对该乡镇党政主要领导和业务部门主要领导实行诫免谈话，第二年仍完不成年度畜牧业发展目标任务的，就地免职，不作异地调任。

　　“关岭牛”是关岭的品牌，全国有21个县市的牛商曾云集关岭争相购买，所以2004年省委、省政府把关岭列入全省十个优质肉牛基地县之一。为贯彻好这一精神，从2004年开始，县委、县政府每年安排100万元的畜牧发展专项资金。全县已建养牛专业村、养牛小区30个，牛改点79个，共输配母牛5.2万头，产杂交牛2.6万多，出栏杂交牛1.8万多头，增加农民收入5000多万元。到2008年末，关岭牛存栏数8.8万头，能繁母牛3.1万头，出栏肉牛1.49万头，为农民增加收入近3000万元。通过6年的努力，养牛观念逐步实现了“从养牛耕田向养牛赚钱”转变，养殖方式逐步实现了“从上山放养向下山圈养”转变，繁殖方式逐步实现了“从野交乱配向品种选育和杂交改良”转变。肉牛产业的持续快速健康发展，为农民增收和农村社会稳定以及“关岭牛”的发展作出了积极贡献。

　　秸秆是养牛的重要饲料来源，关岭在这方面的工作做得很好，2009年8月25日全省的秸秆养畜现场培训会在关岭的冬足村召开，受到省市各级领导及参观者的一致好评。

　　关岭牛不仅是贵州的品牌，也是全国的品牌，“关岭牛”评比大赛进一步促进关岭肉牛产业又好又快发展。